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(略) 至 (略) 高速公路建始（陇里）到 (略) （罗针田） (略)

招标备案编号：HBZX- *** JT- ***

1. 招标条件

(略) 至 (略) 高速公路建始（陇里）至 (略) （罗针田）段项目(以下简称“本项目”)已由 (略) 省 (略) 以《省发展改革委关于 (略) 至 (略) 高速公路建始（陇里）至 (略) （罗针田） (略) 性研究报告的批复》（鄂发改交通[ * 号文）批准建设，以《省发展改革委关于 (略) 至 (略) 高速公路建始（陇里）至 (略) （罗针田）段初步设计的批复》（鄂发改审批[ * 号文）批准了初步设计，所需建设资金来自政府、企业投 (略) 贷款，项目出资比例为政府、企业投资25%、 (略) 贷款75%。招标人为 (略) 高路 (略) ，招标代理 (略) 有限公司。 (略) 条件， (略) ，并 (略) 资格后审。

2. (略) 范围

2.1 项目概况

(略) 至 (略) 高速公路建始（陇里）至 (略) （罗针田）段项目起于 (略) 长梁乡陇里村幺 (略) 附近，与银北高速公路鄂渝界至建始（陇里）段相接，路线自北向南，经陇里跨国道G209，走下坝、滴水崖、 (略) ，下穿宜万铁路文家茆1号桥，过安乐进、岩风洞跨马口河后设白杨坪枢纽互通，通过本项目白杨坪至徐家垭支线在徐家垭设枢纽互通与沪渝高速公路相接，主线向南经白杨坪、观音寺、梨子园、杉木坝、虎岔口，下穿宜万铁路小龙洞大桥，经松树坪、高桥至罗针田，上跨沪渝高速公路，与银北高速公路 (略) 至来凤段罗针田枢纽对接。本项目推荐路线全74.525km（其中主线长度70.925km，支线长度3.600km）。主线与支线均采用四车道高速公路标准，设计速度80km/h、路基宽度24.5m。

2.2 招标范围

本次招标范围为： (略) 至 (略) 高速公路建始（陇里）到 (略) （罗针田）段全线各标段范围内机电工程的实施、完成及缺陷修复。本次招标划分为2个标段，具体标段划分情况见表1-1。

表1-1 标段划分表

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人具备的最低资格条件见附件1附录，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2 本次招标接受联合体投标；JEJD-1标段若为联合体投标，联合体牵头人承担通信、监控、收费等机电工程的施工，联合体成员承担供配电、照明、隧道通风等机电工程的施工， (略) 有成员数量不得超过2家，且联合体各成员均应具有有效的安全生产许可证；JEJD-2标段若为联合体投标，联合体牵头人承担隧道消防工程（含高低水池、消防管路、消防栓）的施工，联合体成员承担隧道光纤自动火灾报警系统的施工， (略) 有成员数量不得超过2家，且联合体各成员均应具有有效的安全生产许可证。

3.3 每个投标人最多可对1个标段投标，且允许中1个标。[1]

3.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段的投标，否则，相关投标均将被否决。

3.5已列入 (略) 省交通运输厅2017年度 (略) 省高速公路建设施工企业信用等级评定且信用等级评定为D的单位不得参与本项目投标，已列 (略) 《 (略) 》信用等级评定为D的单位也不得参与本项目投标，否则其投标将被否决(对于联合体投标人，联合体各成员单位均应满足本款要求)。

4．评标办法

(略) 附件2评标办法。

5．招标文件的获取

5.1 凡有意参加投标者(若为联合体投标， (略) 有成员)，应当在 (略) 省公共资源电子交易平台(以下简称“省电子交易平台”) (略) 员注册，并领取CA数字证书。具体操作参见《 (略) 公共资 (略) —办事指南— (略) 上注册指南》(网址：www. *** )。

5.2 (略) 员注册后，请于2018年 4 月 5 日至2018年 4 月 12 日24时00分止( (略) 时间，下同)， (略) 使用CA数字证书登录“省电子交易平台”(网址：www. *** ，下同)， (略) 投标段， (略) 文件。联合体投标的， (略) 文件下载。未按规定从“省电子交易平台”下载招标文件的，其投标将被否决。

6．投标文件的递交及相关事宜

6.1招标人将于下列时间和 (略) (略) 踏勘并召开投标预备会。

(略) 时间：√不召开；

□召开， 年 月 日 时 分，地点： 。

投标预备会时间：√不召开；

□召开， 年 月 日 时 分，地点： 。

6.2投标文件包括加密的电子投标文件和不加密的电子投标文件(U盘备份)。投标文件递交截止时间(投标截止时间，下同)为2018年 4 月 27 日10时00分，投标人应当在投标截止时间前，以下列两种方式递交投标文件：

(1)网上递交：投标人应当在投标截止时间前， (略) 使用CA数字证书登录“省电子交易平台”，将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标人将拒收。

(2)现场递交：投标人应当在投标截止时间前，将不加密的电子投标文件(U盘备份)按照招标文件要求密封和加写标记后，递交至 (略) 市 (略) 区中北路252号 (略) A座 9 楼 (略) 省公 (略) 905 号开标厅。逾期送达的或者未送达指定地点的， (略) 文件要求密封或者加写标记的电子投标文件，招标人将拒收。

6.3投标 (略) 递交投标文件时需出示授权委托人的二代身份证并递交法人授权委托书(若为法定代表人需出示二代身份证并递交法定代表人身份证明)以供招标人查验。

7．发布公告的媒介

(略) (略) 投标公共服务平台(http:/ *** )、 (略) 公共资 (略) (http：/ *** )、 (略) 省 (略) 站（http:/ *** ）上发布。

8. 联系方式

招 标 人： (略) 高路 (略)

地 址： (略) 省 (略) 市施州大道310号

联 系 人：李先生

电 话：173 7183 4321

招标代理： (略)

地 址： (略) 市硚口区硚口路1 (略) (略) 写字楼19层

邮政编码： ***

联 系 人：付先生

电 话： ***

传 真： ***

(略) 址：http:/ ***

备注：“ (略) 文件”是指投标人拟参加某标段投标的， (略) 文件。投标人的下载活动“省电子交易平台”将予以记录， (略) 文件的依据。

附件一 资格审查条件

附录1 资格审查条件(资质最低要求)

注：1、JEJD-1标段投标人以联合体方式投标的，联合体牵头人应同时具备上表JEJD-1标段1、3资质要求，联合体成员应同时具备上表JEJD-1标段2、3资质要求。

2、JEJD-2标段投标人以联合体方式投标的，联合体牵头人应同时具备上表JEJD-2标段1、3资质要求，联合体成员应同时具备上表JEJD-2标段2、3资质要求。

附录2 资格审查条件(财务最低要求)

注：联合体投标的，联合体各成员均应满足上述财务要求。

附录3 资格审查条件(业绩最低要求)

注：

1、JEJD-1标段投标人以联合体方式投标的，联合体牵头人应满足上表JEJD-1标段第1项业绩要求，联合体成员应满足上表第2、3项业绩要求；JEJD-2标段投标人以联合体方式投标的，联合体牵头人应满足上表JEJD-2标段第1项业绩要求，联合体成员应满足上表第2项业绩要求。

2、JEJD-1标段第1项业绩的业绩证明材料：以全国 (略) 信用信息管理系统审核通过的为准，投标文件中直接附打印的公开发布的截屏资料(投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可)；截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标，且截图资料显示的单位名称与投标人名称一致。否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。

3、JEJD-1标段第2、3项业绩的业绩证明材料：以中标通知书、合同协议书、交工验收证明材料的彩色扫描件为准。若相关业绩证明材料不能反映业绩最低要求指标的，需提供业主证明材料。

4、JEJD-2标段的业绩证明材料：以中标通知书、合同协议书及交工验收证书的彩色扫描件为准。若相关业绩证明材料不能反映业绩最低要求指标的，需提供业主证明材料。

5、如近年来，申请人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时， (略) 门的合法批件及其他相关证明材 (略) 附业绩的继承性。在 (略) 施工业绩审查时，如果投标人是由若 (略) (略) ，其施工业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算， (略) 业绩均不予考虑。如 (略) (略) ，其施工 (略) 的名义计算。

6、若某项业绩同时满足业绩最低要求中的多项业绩，则该项业绩可分别计算。投标人以任何联合体形式完成的项目业绩视为不满足上述最低业绩要求。

7、工程分包业绩以及BT、BOT、BOOT、BOT+EPC等投资人与施工一体化业绩均视为不满足上述最低业绩要求。

8、“近5年” (略) 文件关于“近5年”的规定。

附录4 资格审查条件(信誉最低要求)

标段：各标段

附录5 资格审查条件(主要人员最低要求)

附件二 评标办法(合理低价法)

评标办法前附表

备注：E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值、E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值， (略) 项目具体特点和实际需要设置E1、E2，但E1应大于E2。

评标办法正文

1. 评标方法

本次评标采用双信封的合理低价法。在第二信封报价文件评审中， (略) 先对评标价得分初步排序前三名的投标文件按本章第2.1款规定的标准对第二信封 (略) 初步评审，如通过初步评审的投标人不足三家的， (略) 按投标人的评标价得分排序依 (略) 评审，直至评出三名中标候选人。推荐中标候选人顺序的方法见评标办法前附表。

若该标段通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的， (略) (略) 投标； (略) 投标的， (略) 应当在评标报告中阐 (略) 第二信封报价文件开标。若该标段通过第二信封报价文件评审的投标人少于3个的， (略) (略) 投标； (略) 投标的， (略) 应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

在通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于 (略) 在第一信封商务文件和技术文件评审 (略) 投标的情况下， (略) 仍有权在第二信封报价文件评 (略) 投标。

2. 评审标准

2.1初步评审标准

2.1.1 第一信封初步评审标准

(1)第一信封形式评审与响应性评审标准：见评标办法前附表。

(2)第一信封资格评审标准：见评标办法前附表。

(略) 根据第2.1.1(1)项及第2.1.1(2)项的标准对第一信封的 (略) 初步评审。有一项不符合评审标准的， (略) 应当否决其投标。以上两项均通过初步评审的，即第一信封的投标文件通过了评审。 (略) 将对通过 (略) 第二信封的投标文件评审。

2.1.2 第二信封初步评审标准

(1)第二信封形式评审与响应性评审标准：见评标办法前附表。

(2)第二信封资格评审标准：见评标办法前附表。

(略) 根据第2.1.2(1)项及第2.1.2(2)项的标准对通过第一信封评审的投标文件的 (略) 初步评审。有一项不符合评审标准的， (略) 应当否决其投标。以上两项均通过初步评审的，即第二信封的投标文件通过了评审。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

(1)施工组织设计：见评标办法前附表；

(2)项目管理机构：见评标办法前附表；

(3)投标报价：见评标办法前附表；

(4)其他评分因素：见评标办法前附表。

2.2.2 评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3 投标报价的偏差率计算

投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4 评分标准

(1)施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；

(2)项目管理机构评分标准：见评标办法前附表；

(3)投标报价评分标准：见评标办法前附表；

(4)其他因素评分标准：见评标办法前附表。

3. 评标程序

3.1初步评审

3.1.1 (略) 可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.4项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。 (略) 依据本章第2.1款规定的标准对 (略) 初步评审。有一项不符合评审标准的， (略) 应当否决其投标。

3.1.2 投标人有以下情形之一的， (略) 应当否决其投标：

(1)第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；

(2)串通投标、弄虚作假、 (略) 为的；

① 有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

b.投标人之间约定中标人；

c.投标 (略) 分投标人放弃投标或者中标；

d. (略) 、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

e.投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取 (略) 动。

②有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

a.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

b.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

d.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

e.不同投标人的投标文件相互混装；

f.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

③有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：

a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

b.招标人直接或者间接向投标人泄露标底、 (略) 成员等信息；

c.招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；

d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

e.招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取 (略) 为。

④投标人有下列情形之一的，属于 (略) 为：

a.使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标；

b.使用伪造、变造的许可证件；

c.提供虚假的财务状况或者业绩；

d.提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；

e.提供虚假的信用状况；

f.其他 (略) 为。

(3) (略) 要求澄清、说明或补正的。

3.1.3 已标价工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价则漏报的工程子目单价、合价和总额价视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。

3.1. (略) 发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投 (略) 规定的时间内作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不合理说明或者 (略) 规定的时间内提供相应证明材料的， (略) 认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标将被否决。

3.2详细评审

3.2.1 (略) 按本章第2.2款规定的量化因 (略) 打分，并计算出综合评估得分。

(1)按本章第2.2.4(1)目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A；

(2)按本章第2.2.4(2)目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分B；

(3)按本章第2.2.4(3)目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C；

(4)按本章第2.2.4(4)目规定的评审因素和 (略) 分计算出得分D。

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投标人得分=A+B+C+D。

3.2.4投标人各评分因素的最终得 (略) 各成员的打分平均值确定，该平均值以去掉一个最高和一个最低分后计算。

3.3投标文件的澄清和说明

3.3.1在评标过程中， (略) 可以书面形式要 (略) 提交投标文件中含义不明确的内容、明显 (略) 书面澄清或说明。 (略) 不接受投标人主动提出的澄清、说明。

3.3.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明属于投标 (略) 分。

3.3. (略) 不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直 (略) 的要求。

3.3. (略) 文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.4 评标结果

3.4. (略) 按照评标办法前附表规定的顺序推荐中标候选人。

3.4. (略) 完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

3.4.3评标报告 (略) 全体成员签字。对评标结果有不同 (略) 成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。 (略) 成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。

3.4. (略) 人代表干预正常评标活动，以及对招标投标活动的其 (略) ， (略) 应当在评标报告中如实记录。

3.5 履约能力审查

中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或 (略) 为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通 (略) (略) 门后， (略) 文件规定的标准和方法审查确认。

3.6招标人补充的其他内容

其它内容见评标办法前附表。

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[1] (略) (略) 在地省 (略) 门的信用等级评定情况，对被评为较高信用等级的投标人酌情给予允许多个标段投标或中标的优惠。

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