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天门市2017年天门市农村公路安全防护工程施工招标公告

发布时间：2017/7/19 地区：湖北 - 天门市

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所属地区	湖北
招标编号	****** [登陆后查看]	截止日期	****** [登陆后查看]
招标代理	湖北***公司 [登陆后查看]
招标业主	天门***理处 [登陆后查看]

公告摘要

2017年 (略) 市农村公路安全防护工程

(略)

1.招标条件

2017年 (略) 市农村公路安全防护工程已由 (略) (略) 以天交复函[2017]44号文批准建设，招标人为 (略) 市农 (略) ，建设资金来源为省补及地方自筹，招标代理为湖 (略) 有限公司。 (略) 条件，现对2017年 (略) 市农村公路安全防护工程的实施、 (略) 。本项目采用资格后审方式。

2. (略) 范围

表1 (略) 范围

项目概况	建设地点	(略) 市
	建设规模	约36.7公里
	其它	/
招标范围	招标范围	波形护栏、混凝土护栏工程的实施、完成及缺陷修复
	标段划分	本项目设1个标段
	计划工期	3个月

3．投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人具备的最低资格条件见附件1，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 每个投标人最多可对 1 个标段投标，且允许中 1 个标。

3.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段的投标，否则，相关投标均将被否决。

4．评标办法

(略) 附件2评标办法。

5．招标文件的获取

5.1 凡有意参加投标者，应当在 (略) 市公共资源电子交易平台（以下简称“市电子交易平台”） (略) 员注册，并领取CA数字证书。具体操作参见《 (略) 市公共资 (略) 会员注册指南》（网址：http:/ *** ）。

5.2 (略) 员注册后，请于 2017 年 7 月 19 日至 2017 年 7 月 26日24时00分止（ (略) 时间，下同）， (略) 使用CA数字证书登录“市电子交易平台”（网址：http:/ *** ，下同）， (略) 投标段， (略) 文件。联合体投标的， (略) 文件。未按规定从“市电子交易平台”下载招标文件的，其投标将被否决。

6．投标文件的递交及相关事宜

6.1 本项目不 (略) (略) 踏勘并召开投标预备会，投标人可根据 (略) 考察。

6.2 投标文件包括加密的电子投标文件和不加密的电子投标文件（U盘备份）。投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为 2017 年 8 月 9 日 9时30 分，投标人应当在投标截止时间前，以下列两种方式递交投标文件：

（1）网上递交：投标人应当在投标截止时间前， (略) 使用CA数字证书登录“市电子交易平台”，将加密的电子投标文件上传，并确定已加密投标文件保存上传成功。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标人将拒收。

（2）现场递交：投标人应当在投标截止时间前，将不加密的电子投标文件（U盘备份）按照招标文件要求密封和加写标记后，递交至 (略) 市 * 羽大道9号 (略) 市公 (略) 开标厅。逾期送达的或者未送达指定地点的， (略) 文件要求密封或者加写标记的电子投标文件，招标人将拒收。

6.3投标人须携带 (略) 市公共资源电子交易平台C (略) 投标文件解密。投标 (略) 解密投标文件时需出示授权委托人的二代身份证并递交法人授权委托书（若为法定代表人需出示二代身份证并递交法定代表人身份证明）以 8．联系方式

招标人： (略) 市农 (略)

地址： (略) 市 * 羽大道（西）3号

邮政编码： ***

联系人：刘先生

电话： ***

招标代理：湖 (略) 有限公司

地址： (略) 市 (略) 区龙阳大道7号

联系人：王女士

电话： *** ， *** 传真： ***

电子邮件： * q.com

开户行：建行 (略) (略) （ *** ）

账号： ***

附件1：附录

附录1 资格审查条件(资质最低要求)

施工企业资质等级要求

具有国内独立法人资格、持有效企业法人营业执照及有效安全生产许可证，具备公路交通工程专业承包（公路安全设施分项）二级及以上资质

附录2 资格审查条件(财务最低要求)

施工企业财务要求

1、投标人近3年的平均营业额不少于1000万元人民币。

2、投标人近3年流动资产与流动负债比不小于1。

附录3 资格审查条件(业绩最低要求)

施工企业业绩要求

近三年曾独立完成过累计里程30km的波形护栏工程施工任务

附录4 资格审查条件(信誉最低要求)

施工企业信誉要求

1、 (略) 于被责令停产、停业状态；

2、 (略) 于财务被接管、冻结、破产状态；

3、 (略) 于 (略) 或省 (略) 门取消投标资格的状态；

4、投标人在最近三年内没有因为骗取中标和严重违约及重大工程质量问题或其它原因被上 (略) 门通报批评 (略) 于处罚期内；或未因其它原因 (略) 部或省 (略) 门明令禁止参与投标 (略) 于处罚期内；

5、 (略) 文件发售日起前 (略) 贿犯罪记录。（ (略) 贿记录或未按要求提供有效的《 (略) 贿犯罪档案查询结果告知函》，其投标文件将被否决。）

6、投标人有关于农民工工资承诺函；

附录5 资格审查条件(主要人员最低要求)

人员	数量	资格要求
项目经理	1	中级及以上职称，至少从事类似工程5年和担任项目经理3年以上， (略) 门颁发的二级及以上注册建造师（公路工程专业）任职资格证书，具有交 (略) 门颁发的B类安全生产证书。
项目总工	1	中级及以上职称（ (略) 专业），至少从事类似工程5年和主管技术工作3年以上经验，具有交 (略) 门颁发的B类安全生产证书。

附录6 资格审查条件(其他管理和技术人员最低要求)

人员	数量	资格要求
交安工程师	1	中级及以上职称，至少5年工作经验，至少3年从事类似工程并具有相同施工经验。
计划与计量工程师	1	中级及以上职称，至少5年工作经验，至少有负责计划3年类似工程的经验，持 (略) 颁发的乙级造价工程 (略) (略) 颁发的注册造价工程师执业资格证。（可兼任）
财务负责人	1	持有会计证，至少5年经验，至少3年从事类似工程经验并具有相同施工经验。
安全生产管理人员	1	助理级及以上职称，至少5年施工经验，负责公 (略) 梁施工安全生产工作3年以上，具有交 (略) 门颁发C类安全生产证书。

附录7 资格审查条件(主要机械设备和试验检测设备最低要求)

设备名称	规格、功率及容量	单位	最低数量要求
液压打桩机	/	台	3
涂层测厚仪		台	1
货车	/	台	2
汽车	/	台	1

附件2：评标办法

评标办法前附表

条款号		评审因素	评审标准
1	推荐中标候选人的顺序	推荐中标候选人顺序的方法	按评标价得分由高到低的顺序推荐中标候选人；评标价得分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，招标人可采用的方法： □投标人在____年度 (略) 省 (略) 信用等级评为较高信用等级的投标人优先；信用等级也相同的， (略) 递交不加密的电子投标文件（U盘备份）时间较前的投标人优先。 □ (略) 递交不加密的电子投标文件（U盘备份）时间较前的投标人优先。
2.1.1 (1)	第一信封形式评审与响应性评审标准	招标文件的获取	(略) 第5.2款规定
		参加开标会	符合第二章“投标人须知”第5.1.1项规定
		多标段投标	符合第一章“招标公告”第3.3款规定
		投标文件	投标文件能正常打开
		投标人名称	与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
		投标文件的签署	符合第二章“投标人须知”第3.7.3(5)目规定
		投标保证金	符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定
		投标文件的格式、内容	符合第八章“投标文件格式”的格式规定、实质性内容齐全，关键字迹清晰可辨
		投标报价	投标文件未出现有关投标报价的内容
		联合体投标人（如有）	提交联合体协议书，并明确联合体牵头人
		其他要求	① 不存在第二章“投标人须知”第5.5 (3)项规定的情形（仅当采用不加密的电子投标文件（U盘备份）开标适用）； ② 符合招标文件的其他规定。
2.1.1 (2)	第一信封资格评审标准	营业执照	具备有效的营业执照
		安全生产许可证	具备有效的安全生产许可证
		资质等级	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项的规定
		类似项目业绩	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项的规定
		联合体投标人	如接受联合体投标，组成联合体的投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.2项的规定；如不接受联合体投标，投标人未以联合体形式投标。
		关联单位投标	符合第一章“招标公告”第3.4款的要求
		招标人不能接受的条件	未附有招标人不能接受的条件
3.1.2		投标人不得存在的其他情形：（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形；（2）串通投标、弄虚作假、 (略) 为的；（3） (略) 要求澄清、说明或补正的。
2.1.2 (1)	第二信封形式评审与响应性评审标准	投标文件的签署	符合第二章“投标人须知”第3.7.3(5)目规定
		投标文件的格式、内容	符合第八章“投标文件格式”的格式、内容规定，字迹清晰可辨
		投标报价	① 一份投标文件应只有一个投标报价，未提交选择性报价； ② 投标函中报价与已标价工程量清单中的报价保持一致； ③ 投标报价不低于其成本； ④ 投标人未提交调价函。 ⑤ 投标报价不高于最高投标限价
		已标价工程量清单	① (略) 人发布的固化清单中的固化内容做修改； ② 工程一切险、 (略) 文件规定。
		项目完成期限	未超过招标文件规定的时限
		招标人不能接受的条件	未附有招标人不能接受的条件
		权利义务	投标函附录中的相关承诺符合或优于第四章“合同条款及格式”规定的权利义务
		其他情形	不存在第二章“投标人须知”第5.5 款第(1)、(2)项规定的任何一种情形
2.1.2 (2)	第二信封资格评审标准	财务状况	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项的规定
		信誉	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项的规定
		主要人员	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项的规定
		其他要求	符合招标文件其他规定
3.1.2		投标人不得存在的其他情形：（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形；（2）串通投标、弄虚作假、 (略) 为的；（3） (略) 要求澄清、说明或补正的。

条款号	条款内容	编列内容
2.2.1	分值构成 (总分100分)	评标价：100分其他因素分值均为0分
2.2.2	评标基准价计算方法	评标基准价的计算：在第二 (略) ， (略) 计算并宣布评标基准价。 (1)评标价的确定：评标价＝投标函文字报价 (2)评标价平均值的计算：除按第二章“投标人须知”第5.5款 (略) 被宣布为不参加评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价的算术平均值即为评标价平均值。 (3)评标基准价的确定：招标人设置评标基准价系数，在第一 (略) ， (略) 随机抽取的投标人代表从 0.990 、 0.995 、 1.000 （系数）中随机抽取，评标价平 (略) 抽取的评标基准价系数作为评标基准价。如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误，有 (略) 提出异议， (略) 核实确认之后，可重新宣布评标基准价。 (略) 确认后的评标基准价在整个评标期间保持不变，不随通过初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化。
2.2.3	评标价的偏差率计算公式	偏差率=100% ×(投标人评标价－评标基准价)/评标基准价

条款号	评分因素	评分标准
2.2.4(1)	施工组织设计	0分
2.2.4(2)	项目管理机构	0分
2.2.4(3)	评标价	100分，其中： (1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝100－偏差率×100×E1； (2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝100＋偏差率×100×E2。其中:E1=_1.5____，E2=__1.0___。
2.2.4(4)	其他因素	0分
3.6	招标人补充的其他内容	无

评标办法正文

1. 评标方法

本次评标采用双信封的合理低价法。在第二信封报价文件评审中， (略) 先对评标价得分初步排序前三名的投标文件按本章第2.1款规定的标准对第二信封 (略) 初步评审，如通过初步评审的投标人不足三家的， (略) 按投标人的评标价得分排序依 (略) 评审，直至评出三名中标候选人。推荐中标候选人顺序的方法见评标办法前附表。

若该标段通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的， (略) (略) 投标； (略) 投标的， (略) 应当在评标报告中阐 (略) 第二信封报价文件开标。若该标段通过第二信封报价文件评审的投标人少于3个的， (略) (略) 投标； (略) 投标的， (略) 应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

在通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于 (略) 在第一信封商务文件和技术文件评审 (略) 投标的情况下， (略) 仍有权在第二信封报价文件评 (略) 投标。

2. 评审标准2.1初步评审标准

2.1.1 第一信封初步评审标准

(1)第一信封形式评审与响应性评审标准：见评标办法前附表。

(2)第一信封资格评审标准：见评标办法前附表。

(略) 根据第2.1.1(1)项及第2.1.1(2)项的标准对第一信封的 (略) 初步评审。有一项不符合评审标准的， (略) 应当否决其投标。以上两项均通过初步评审的，即第一信封的投标文件通过了评审。 (略) 将对通过 (略) 第二信封的投标文件评审。

2.1.2 第二信封初步评审标准

(1)第二信封形式评审与响应性评审标准：见评标办法前附表。

(2)第二信封资格评审标准：见评标办法前附表。

(略) 根据第2.1.2(1)项及第2.1.2(2)项的标准对通过第一信封评审的投标文件的 (略) 初步评审。有一项不符合评审标准的， (略) 应当否决其投标。以上两项均通过初步评审的，即第二信封的投标文件通过了评审。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

(1)施工组织设计：见评标办法前附表；

(2)项目管理机构：见评标办法前附表；

(3)投标报价：见评标办法前附表；

(4)其他评分因素：见评标办法前附表。

2.2.2 评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3 投标报价的偏差率计算

投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4 评分标准

(1)施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；

(2)项目管理机构评分标准：见评标办法前附表；

(3)投标报价评分标准：见评标办法前附表；

(4)其他因素评分标准：见评标办法前附表。

3. 评标程序3.1初步评审

3.1.1 (略) 可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.4项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。 (略) 依据本章第2.1款规定的标准对 (略) 初步评审。有一项不符合评审标准的， (略) 应当否决其投标。

3.1.2 投标人有以下情形之一的， (略) 应当否决其投标：

(1)第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；

(2)串通投标、弄虚作假、 (略) 为的；

① 有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

b.投标人之间约定中标人；

c.投标 (略) 分投标人放弃投标或者中标；

d. (略) 、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

e.投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取 (略) 动。

②有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

a.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

b.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

d.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

e.不同投标人的投标文件相互混装；

f.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

③有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：

a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

b.招标人直接或者间接向投标人泄露标底、 (略) 成员等信息；

c.招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；

d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

e.招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取 (略) 为。

④投标人有下列情形之一的，属于 (略) 为：

a.使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标；

b.使用伪造、变造的许可证件；

c.提供虚假的财务状况或者业绩；

d.提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；

e.提供虚假的信用状况；

f.其他 (略) 为。

(3) (略) 要求澄清、说明或补正的。

3.1.3 已标价工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价则漏报的工程子目单价、合价和总额价视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。

3.1. (略) 发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投 (略) 规定的时间内作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不合理说明或者 (略) 规定的时间内提供相应证明材料的， (略) 认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标将被否决。

3.2详细评审

3.2.1 (略) 按本章第2.2款规定的量化因 (略) 打分，并计算出综合评估得分。

(1)按本章第2.2.4(1)目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A；

(2)按本章第2.2.4(2)目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分B；

(3)按本章第2.2.4(3)目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C；

(4)按本章第2.2.4(4)目规定的评审因素和 (略) 分计算出得分D。

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投标人得分=A+B+C+D。

3.2.4投标人各评分因素的最终得 (略) 各成员的打分平均值确定，该平均值以去掉一个最高和一个最低分后计算。

3.3投标文件的澄清和说明

3.3.1在评标过程中， (略) 可以书面形式要 (略) 提交投标文件中含义不明确的内容、明显 (略) 书面澄清或说明。 (略) 不接受投标人主动提出的澄清、说明。

3.3.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明属于投标 (略) 分。

3.3. (略) 不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直 (略) 的要求。

3.3. (略) 文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.4 评标结果

3.4. (略) 按照评标办法前附表规定的顺序推荐中标候选人。

3.4. (略) 完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

3.4.3评标报告 (略) 全体成员签字。对评标结果有不同 (略) 成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。 (略) 成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。

3.4. (略) 人代表干预正常评标活动，以及对招标投标活动的其 (略) ， (略) 应当在评标报告中如实记录。

3.5 履约能力审查

中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或 (略) 为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通 (略) (略) 门后， (略) 文件规定的标准和方法审查确认。

3.6招标人补充的其他内容

其它内容见评标办法前附表。

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